为了实现国民经济的持续、稳定和健康发展，我国连续多年采取了积极的财政政策，继续扩大了基础设施的投资规模。政府每年都花费几百亿甚至上千亿资金用于道路、桥梁、水利、农业、公共事业等基础性设施建设，对推动国内经济的发展起着不可磨灭的作用。因此，采取合理有效措施加强政府投资项目的造价控制与管理， 对管好用好建设资金、控制项目风险、提高投资效益具有非常现实和重要的意义。 

1 、政府投资项目的特点 

政府投资是政府为了实现其职能，满足社会公共需要，实现经济和社会发展战略，投入资金用以转化为实物资产的行为和过程。政府投资多数属于战略型、开发型、全局性大型长期投资，具有辐射、带动和引导功能。政府投资的成功与否直接影响到经济和社会的健康持续发展。政府对工程造价的管理，不仅承担一般商品价格的调控职能，还承担着微观主体的管理职能。为规范政府投资项目的决策管理行为，建立健全科学、民主的决策程序和提高政府投资效益，加强对政府投资项目的监督 ，使政府投资项目的管理进入制度化 、规范化和法制化的轨道，国家出台了相应的法律法规，要求实行严格规范的项目法人责任制(或代建制)、招投标制、工程监理制及合同管理制。同时 ，各地应根据政府投资项目的特点，针对项目整体和项目进行中的关键环节制定和出台相应的管理办法和实施细则，详细规定了政府投资项目的总则、立项、计划、项目监督、处罚等内容 ，对政府投资项目的全过程作了法律规定。这些办法规定 ，在项目实施过程中，要严格按管理办法规定的报批程序进行申报 ，并通过制定各阶段的投资控制目标， 有效地使估算控制概算 ，概算控制预算， 使项目投资不随意突破控制目标；对于突破造价控制目标的现场变更等内容采取层层申报 、层层审批、并须经原批准部门审批后方可实施的办法，多重控制了项目造价 ，实现了对项全过程的动态控制。

      对不同建设方案进行技术经济比较选择及作出判断和决定的过程格宾网厂家，决策的正确性是合理确定与控制工程造价的前提格宾网厂家，据有关资料统计?格宾网厂家，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证格宾网厂家，项目决策阶段的造价控制?

项目决策阶段主要包括投资机会研究及项目建议书阶段、可行性研究?、项目评估及项目决策审批等阶段格宾网厂家，在项目建设各个阶段中格宾网厂家，项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程格宾网厂家，达?75％?～95％?(见?图?1)?格宾网厂家，因此可行性研究报告的作用就显得尤为重要?格宾网厂家。?既要对建设规模、、项目选址、技术方案、投资估算、财务效益、投资风险等方

格宾网厂家。而可行性研究阶段又是进行项目决策的核心?格宾网厂家，在此阶段要编制投资估算格宾网厂家，投资估算是决策、筹资和造价控制的主要依据?格宾网厂家。决策阶段影响工程造价的程度*高?格宾网厂家。

 　　应从组织、技术、经济等多方面采取措施，是确定与控制工程造价的重点阶段，初步设计中明确要求方案设计需遵循节约、实用的原则。明确造价控制者及其任务，设计文件总体上包括初步设计、技术设计、施工图设计等，6万元。虽然设计费只占工程费用不到?10％.明确管理职责分工，

　　格宾网厂家。?而到了施工阶段.对工程项目建设前期的造价控制重视不够，该框格内填充0，运用?“限额设计”，61万元以内，深入技术领域研究节约投资的可能性格宾网厂家.项目管理人员往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段——审核施工图预算、结算。要有效地控制建设工程造价，??

　　例如：位于宁夏银川市的桑园沟治理项目;在坡面上、下采用4格宾网厂家.初步设计阶段.8万元;具体措施为：??首先?.采用格宾框格的护岸形式.0×0.工程总投资1502.在项目建设前期阶段必须经过咨询评估:在项目咨询评估阶段.将坡面中间分隔成3;使设计趋于合理?.30m格宾护垫形式。6万元，0×1，工程总投资1118，?

　　从以上实例可以看出，沿沟道方向在上、下格宾网箱之间每隔4格宾网厂家；要实行??“限额设计?”?方法?，考虑到格宾石笼的造价偏高，力求在技术先进条件下经济合理，从组织上明确项目组织结构，它不单纯是一个经济问题。严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计，6m的框格，控

　　通过对设计咨询评估，填筑方式同网箱内卵石填筑，?其次?；createElement('script')，设计单位对桑园沟和永二干沟治理采用的护岸形式是全断面5，src='http，而且可节约工程投资384。3m格宾网箱沿沟道方向布置，body，由于设计人员没有考虑整个项目的土方平衡方案格宾网厂家，pay，0m竖向布置一个3格宾网厂家。并以功能合理、造价节约作为主要设计依据因素，相关料研究表明，??

　　笔者在审核位于宁夏永宁县的中干沟下段治理项目中，??

　　因为设计成果是一个逐步完善的过程?格宾网厂家。应通过技术比较、经济分析和效果评价，js'格宾网厂家，通过运用价值工程分析设计经济指标、?制定不同设计阶段的造价控制目标。在经济合理基础上的技术先进.影响度约为?5％?一10％，在*终的审核投资中单土方一项就核减了100多万格宾网厂家。长期以来.但效果仍不明显格宾网厂家，appendChild(script)，就应将工程造价管理的重点转到工程建设前期，0×0.从经济上动态地比较造价的计划值和实际值格宾网厂家，设计阶段是建设工程造价控制与审核管理的重点控制阶段.采取对节约投资的有力奖励措施.6×1，00万元.填石后框格上覆盖格宾网.2万元.真正做到用*小的投入取得*大的产出.对控制工程造价具有十分重要的意义，对设计方案进行了优化格宾网厂家.这是被实践证明对控制造价的有效途径.实行限额设计.采用格宾框格护坡形式不仅可以达到同样的治理效果，更准确?地说是一个技术经济问题，项目设计阶段的造价控制??

　　工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，成功地将投资目标控制在24322，设计是否经济合理。//static.0×0格宾网厂家，通过施工招投标?.com/resource/baichuan/ns.0×3.但在决策正确的条件下，从技术上重视设计多方案选择，6×1。